面对“擦門而过”的臺风三次轉向,并且越来越远离这座拥有百万人口的城市,專家陈老师(宋晓英 饰)坚持臺风仍有50%的可能性調头回来。依據以往防臺工作“十防九空”的现实,在120万群众的安危和浪费38亿國家财产的面前,以徐市长(巫刚 饰)為主的市委领導坚持从人民群众的生命安全出發,宣布全市進入紧急状态,撤离工作在各种各样的質疑聲中紧锣密布的進行。史無前例的18级臺风掀起惊涛骇浪向着这座城市袭来,在城市的角落里,一些人沒有来得及避险的人陷入危难之中。军民一心抗灾救人谱出一曲惊心動魄的樂章,人性在天灾面前绽放出瑰丽光辉。 本片以2006年8月份在我國浙江温州登陸的超级臺风“桑美”為素材,由冯小宁执導,号称我國首部灾难大片。